El ruido del tráfico destaca de entre los impactos ambientales de las carreteras, situación que exige medidas para su reducción. El estudio crítico de los planes de acción contra el ruido publicados en España deja patente la generalizada falta de metodologías y de criterios tenidos en cuenta en la toma de decisiones sobre el problema de ordenar por prioridad las actuaciones incluidas en ellos. El presente artículo define estos principales criterios y desarrolla una metodología objetiva y razonada, denominada PATRON, en la cual se determina su importancia relativa dentro de un índice numérico normalizado ponderado, el Índice de Prioridad de Tramo. Para ello, se emplea con éxito el Proceso Analítico Jerárquico Difuso a los resultados de un panel de expertos. La aplicación de esta metodología a un caso de estudio permitió la validación de la asignación de los pesos a estos criterios de decisión en el problema estudiado.