Doctorando
José Manuel Vasallo
Profesor
titular de Economía del Transporte
Profesor
titular de Economía
Escuela
Técnica Superior de Caminos, Canales y Puertos
Universidad
Politécnica de Madrid
Aplicación de indicadores de calidad
en concesiones de carreteras en España
RESUMEN
Hoy en día, hay ya numerosas experiencias de aplicación de
indicadores de calidad en concesiones de carreteras en España. Estas
experiencias provienen tanto del gobierno central como de gobiernos autonómicos
y entidades locales. En líneas generales se comprueba que existe una fuerte
armonización en los indicadores de calidad empleados por unas y otras
administraciones. Los indicadores que dichas administraciones utilizan con
mayor frecuencia son: indicadores ligados a la accidentalidad de la carretera,
indicadores ligados a la capacidad y al nivel de servicio de la carretera, e
indicadores ligados al estado del firme (básicamente IRI y CRT). En algunos
casos se han introducido indicadores ligados a la opinión de los usuarios, si
bien es cierto que, aunque definidos en algunos pliegos, no hay de momento una
experiencia suficiente en cuanto a su aplicación práctica. También son de
reciente aplicación los indicadores sociales, que remuneran al concesionario en
función del porcentaje laboral fijo y femenino durante la construcción y
explotación. Este artículo analiza los indicadores empleados en las concesiones
licitadas desde 2001 y valora la efectividad de los mecanismos de reducción del
plazo o del canon a pagar al concesionario en función de estos indicadores.
Palabras
clave
Indicador, calidad, peaje sombra, concesión, financiación de
infraestructuras.