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Historia de la carretera
1984. Competencias compartidas
Tras un intenso debate político
y social, comienza el traspaso de competencias en carreteras
a todas las Comunidades Autónomas, excepto Cataluña,
Galicia, Navarra y el País Vasco, que ya lo habían
conseguido con anterioridad. Desde febrero a septiembre, trece
Reales Decretos van estableciendo el cambio en la gestión
de un número determinado de infraestructuras viarias.
A partir de los años 80 algunas
Infraestructuras viarias pasan a depender
de las comunidades autónomas que
atraviesan. En la imagen, carretera en la Comunidad
Foral de Navarra. |
De 79.632 kilómetros
de vías, el Estado se queda tan sólo con
20.108 una vez finalizado este proceso, es decir, un 77%
menos. Sin embargo, según reza la Memoria del entonces
Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, el tráfico
que por estas carreteras estatales circula se reduce sólo
un 40%, "debido a que en los itinerarios que constituyen
ésta (red) es donde se producen las mayores intensidades
de tráfico".
A partir de este momento, pues, las Comunidades Autónomas
serán las responsables de buena parte de la red
viaria que atraviesa su territorio, tanto en construcción
de nuevos kilómetros como en las materias de conservación
y mantenimiento. |
La inversión que desde
entonces han realizado ha sido muy significativa, especialmente
la dirigida a la construcción de vías de gran
capacidad que comuniquen sus provincias con el resto del país
y permitan un mejor acceso a sus grandes ciudades.
Pero en el mapa de carreteras español aparecen otros
67.000 kilómetros cuya gestión está bajo
la tutela de las Diputaciones Provinciales. La mitad de los
municipios de nuestro país -unos 4.000- dependen de
estas vías para comunicarse con el resto del mundo.
Su papel es, pues, determinante en la ordenación del
territorio y la redistribución de la riqueza. Pese
a ello, son carreteras que, históricamente, han estado
marcadas por la adversidad: geológica, geotécnica,
orográfica, climática, de inseguridad presupuestaria,
de equipos, de explotación…
El cuadro siguiente resume la evolución de estas carreteras
y de las que gestionan las Comunidades Autónomas desde
la toma de competencias por parte de las últimas hasta
finales de siglo.
Red e inversión de
las carreteras españolas por organismos competentes
|
Año 1984 |
Año 1990 |
Año 2000 |
Km
de red |
Inversión*
(en mill. de ptas) |
Km
de red |
Inversión*
(en mill. de ptas) |
Km
de red |
Inversión*
(en mill. de ptas) |
Red
Estatal |
20.108 |
56.971 |
20.701 |
320.803 |
24.105 |
314.233 |
Comunidades Autónomas |
59.524 |
57.127(1) |
71.063 |
198.886 |
70.759 |
264.851 |
Diputaciones |
62.109 |
30.950(1) |
64.479 |
60.032 |
66.478 |
100.385 |
(*) Sin contar autopistas
de peaje - (1) Datos de 1985
1985. Los cuatro jinetes de la carretera
1988. Un billón
y medio para carreteras
1993. Baches
de inversión
1996. Los
problemas de la financiación
1997. Los
nuevos planes de infraestructuras
2000. Carreteras
Inteligentes
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